Lutter, s'adapter, se maintenir: Résilience administrative


Congrès 2018 de l'Institut International des Sciences Administratives, 25-29 juin, Tunis, Tunisie

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Le Congrès de l’IISA est un évènement scientifique centré sur l’administration publique, les sciences administratives, le management public, la gouvernance, les politiques publiques, et la pratique. Son objectif est de promouvoir l’échange de connaissances sur les principales tendances théoriques et pratiques en administration publiques in all regions of the world. Il facilite le dialogue entre les académiques et les fonctionnaires, principalement sur les innovations dans l’administration publique, les méthodes, outils et techniques de management public. Les participants au Congrès de l’IISA ont l’opportunité de partager un agenda commun visant à mieux comprendre, expliquer et améliorer le secteur et le service public. Il s’adresse aux académiques et praticiens de l’administration publique.

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33

Ateliers

330

Contributions acceptées

63+

pays représentés

 Organisateurs 


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Invitation to publish in IRAS


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Lutter, s’adapter, se maintenir: Résilience administrative


Dans le monde contemporain, les crises se succèdent à un rythme élevé : d’exceptionnels et limités dans le temps, les désastres naturels, attaques terroristes, récessions économiques et transitions politiques deviennent de plus en plus un trait distinctif de la vie publique.

Dès lors, le défi auquel les systèmes de gouvernance sont confrontés n’est plus tellement de savoir comment aborder chaque crise spécifique que de savoir comment gérer l’inattendu de façon routinière.

Le concept de résilience administrative capture le fait que la résolution de problèmes complexes soit devenu le cœur de métier des systèmes de gouvernance.

Des systèmes administratifs résilients sont fortement connectés à leur environnement, ce qui leur donne les signaux pertinents. Ils ont des procédures routinières leur permettant de transformer ces signaux en mesures d’anticipation et d’atténuation. Ils ont l’habitude de gérer des situations dans lesquelles l’information est incomplète ou contestée.

En 2018, le Congrès de l’Institut International des Sciences Administratives se penche sur le thème de la résilience administrative. De cette façon, il aide à comprendre les conditions dans lesquelles les systèmes de gouvernance peuvent mieux absorber les chocs et améliorer le bien-être humain.

330 contributions ont été collectées dans 27 ateliers, regroupés en quatre sous-thèmes et un sous-thème ouvert:


Tous les appels à communications sont regroupés ici





Nouvelle Gouvernance Publique

Marchant dans les traces d’Herbert Simon (1946) et de son ouvrage majeur intitulé « Administrative Proverbs », Christopher Hood et Michael Jackson (1991) ont classé les nombreuses propositions normatives quant à la façon dont l’administration publique devrait être organisée en trois idéaux-types (Hood, 1991) :

- Un modèle wébérien d’administration publique poursuivant, par des procédures, des instructions claires et à une hiérarchie, la rectitude;

- Le modèle de Nouvelle gestion publique, mettant en avant la valeur de la frugalité, qu’il poursuit par le pilotage par les résultats, la compétition, la spécialisation et des outils de gestion du secteur privé;

- Le modèle de la Nouvelle gouvernance publique (Osborne, 2006; Pollitt & Bouckaert, 2017) poursuivant la valeur de la résilience et soulignant notamment la collaboration, la participation, l’apprentissage et l’ouverture.

Les ateliers regroupés dans ce sous-thème partagent un accent commun sur les valeurs et principes de ce dernier modèle de Nouvelle gouvernance publique.




Titre court Directeur(s) Partenaire institutionnel Titre complet Contributions acceptées Call-for-papers
Public-private Partnerships Sara Valaguzza, Francesco Goisis, Annamaria La Chimia European Association for Public-Private Partnerships PPP: Governing Complexity through Public-private Cooperation 21
Capacity-Building Bianor Scelza Cavalcanti, Leonardo Castellón Rodríguez, Marizaura Reis de Souza Camões & Ana Amélia da Silva International Association of Schools and Institutes of Administration Resilience as a Key Guiding Principle in Public Sector: The Role of Schools and Institutes of Administration 17
Inclusive Governance Scott Brenton & Jennifer Curtin What Does Inclusive Governance Look Like? 16
Community Governance Xingan Yu Community Governance and Administrative Resilience 9
Meeting Sophie Thunus Time for Meeting 8
Diversity and Inequality Ana Amélia da Silva & Marlise Matos Diversity and Inequality as Challenges to Contemporary Public Administration 7
Relations avec le citoyen Insaf Gargouri Les relations nouvelles entre l’administration et le citoyen 7
Ethics Muhammad Ahmed Qadri Capacity Building in Ethics: A case for Strengthening Internal Control for Administrative Resilience 5

Risques, crises et gestion des catastrophes

Les théories de la résilience trouvent leur origine dans la gestion des catastrophes, où elles renvoient à la capacité d’absorber des chocs, à atténuer les conséquences, et à rebondir.

Par extension, elles ont été appliquées à un ensemble de situations de crise, qu’elles aient une origine naturelle (tremblement de terre), sanitaire (SARS, Ebola et autres pandémies), financières (crise de l’Euro) ou humaine.

Avec son accent sur la gestion des risques, le concept d’organisation résiliente (Boin & van Eeten, 2013) ajoute une dimension proactive de préemption à celle, traditionnellement réactive, d’atténuation des conséquences négatives.

Les ateliers regroupés dans ce thème visent à gérer les risques afin d’en prévenir l’occurrence et de gérer leurs effets.




Titre court Directeur(s) Partenaire institutionnel Titre complet Contributions acceptées Call-for-papers
Science, Law and Risk Loredana Nada Elvira Giani & Aristide Police Science, Law and Risk: Ideas for a Resilient Institutional System 26
Urban Disaster Management Amitava Basu Building Resilience for Urban Disaster Management 19
Financial Resilience Carmela Barbera, Céline Du Boys, Sanja Korac, Iris Saliterer & Ileana Steccolini Financial Resilience of Governmental, Quasi-governmental and Hybrid Entities 12
2.3. Financial Resilience (Barbera et al.) Ishaq Mohammed Amin AlKooheji, Dana Abdulla AlBuarki & Faisal Isa AlKhayyat Administrative Resilience: Opportunities and Challenges 9
Terrorism Marius Bertolucci & Claude Tiberghien Administrative Resilience of Public Organizations Against Terrorism 7

Objectifs de Développement Durable

En tant que concept scientifique, la résilience a une longue tradition dans le champ des études environnementales, où il renvoie à l’équilibre entre les systèmes natures et humains (Duit, 2016). Cette approche sous-tend l’idée même de développement durable, et de ses impératifs écologique, économique et social à balancer.

En 2015, les Etats membres des Nations unies ont souscrit au développement durable en se fixant 17 objectifs (ODD) à atteindre d’ici à 2030. En 2018, c’est par le concept de résilience que les Nations unies examineront les progrès réalisés vers les ODD relatifs à l’eau propre et l’assainissement (6), l’énergie propre et d’un coût abordable (7), les villes et communautés durables (11), les consommation et production responsables (12), la vie terrestre (15) et les partenariats pour la réalisation des objectifs (17).

A travers les ateliers regroupés dans ce thème, l’IISA réaffirme son engagement à contribuer aux Objectifs de développement durable du point de vue de l’administration publique.




Titre court Directeur(s) Partenaire institutionnel Titre complet Contributions acceptées Call-for-papers
Localizing the SDGs Najat Zarrouk & Anna Simonati African Local Governments Academy & Italian National Section of IIAS Localizing the Sustainable Development Goals 24
Islamic Finance Paolo Biancone, Luigi Corvo, Aly Korshid & Marco Meneguzzo Islamic and Social Finance: Comparing Policies and Solutions for Funding Public Infrastructures and Social Services at Global Level 19
Green Governance and Environmental Resilience Rachel Emas & George Labaki Administrative and Environmental Resilience for Sustainable Development 11
Health Sophie Thunus Healthcare Systems in Transition 8
Population Ageing Hiroko Kudo, Raymond Saner, Lichia Saner-Yiu & Yifan Yang How to Enable “Productive Ageing”? Policy Options 7
Research and Innovation Khalil Amiri Governance of Research and Innovation in Transitional Contexts 7
Best Practices Khaoula Labidi & Steve Troupin Call for Good Practices in the Public Sector for the SDGs 6

* shared sessions with "Meetings" track

Résilience Politique et Administrative

Ce sous-thème suit les traces de Nathan (2003) qui a examiné, par le concept de la résilience, pourquoi certains régimes politiques ont pu s’adapter et de maintenir tandis que d’autres se sont effondrés. Les résultats divergents des cas de printemps arabe (Anderson, 2016; Dalacoura, 2012; Goldstone, 2011; Stepan, 2012) et l’émergence récente, en Occident, de leaders populistes (Cox, 2017; Roberts, 2017), font écho à ces travaux.

Les ateliers regroupés dans sous-thème examinent l’impact des réformes et évolutions de gouvernance sur la résilience des systèmes politico-administratifs.




Titre court Directeur(s) Partenaire institutionnel Titre complet Contributions acceptées Call-for-papers
African Governance Steve Troupin & Ukertor Gabriel Moti AAPAM-IIAS Taskforce for Public Administration Research Capacities in Africa African Governance Systems : Beyond Neo-patrimonialism 23
Corruption Jean-Patrick Villeneuve, Giulia Mugellini & Jepser Johnson Evaluating and Understanding Administrative Corruption 12
Quality, Integrity and Resilience Leo Huberts, Adam Graycar, Tina Nabatchi IIAS Study Group IV on Quality of Governance Quality, Integrity and Resilience of Governance 11
Polarized Societies Pregala Pillay, Rik Peeters & Stavros Zouridis IIAS Study Group IX on Law and Public Administration Impartial Governance and Equal Treatment in Polarized Societies: Perspectives & Practices 7
Resilience vs. Rigidity Adel Ben Youssef & Sofiane Sahraoui Arab Governance Institute Panel Resilience vs. Rigidity of Public Administration During Times of Transition 7
Japan Koichiro Agata Japan’s Quest for a New Model: Needs of Elasticity and Resilience in Managing Government 3
Administrations parlementaires Hassen Soukni Panel de l’Académie Parlementaire des Représentants du Peuple de la République Tunisienne Administrations parlementaires : Institutionnalisation et professionnalisation 3

Appel ouvert

Dans l’appel ouvert, les professionnels d’administration publique, praticiens et académiques, étaient invités à contribuer au Congrès 2018 de l’IISA d’une façon propre :

- En écrivant une proposition sur une dimension de la résilience administrative non couverte par les autres appels;

- En écrivant une proposition de contribution sur un autre thème que celui de la résilience administrative;

- En proposant d’organiser une session sur un thème donné, lié ou non à la résilience administrative, et en identifiant des intervenants au préalable;

- En proposant de tenir une réunion ouverte, pour présenter ou développer un nouveau projet de recherche ou d’autre type.




Titre court Directeur(s) Partenaire institutionnel Titre complet Contributions acceptées Call-for-papers
Open Track Fabienne Maron 27

Nos partenaires


Sous le Haut Patronage de la Présidence du Gouvernement tunisien

Registration

Categories Droits d’inscription
Non-membre de l’IISA € 500
Membre de l’IISA € 450
Orateur  € 400
Membre du Conseil d’administration de l’IISA € 300
Directeur d’atelier € 300
Etudiant doctoral  € 200
Personne accompagnante € 150
Atelier de précongrès uniquement € 100
Inscrivez-vous

Les frais de conférence couvrent les éléments suivants :
- Événement précongrès à l’ENA : ateliers et réception de bienvenue à la soirée du 25 juin.
- Toutes les sessions plénières et parallèles prévues du 25 au 28 juin, y compris les pauses-café et les déjeuners,
- Réception de bienvenue à la Cité de la culture (le 26 juin), dîner de gala au Palais Ennejma Ezzahra (Maison du Barron d'Erlanger) et le programme social le vendredi 29 juin.
Ceux qui souhaitent participer uniquement aux ateliers pré-conférence et à la réception de bienvenue à l'ENA sont facturés 100 euros. Les invités tunisiens sont facturés en dinars tunisiens et payent sur place (voir le tarif sur la version arabe du site du congrès) ; les invités internationaux paient en euros, à l'avance ou sur place (carte ou espèces). Le paiement est de préférence effectué à l'avance, par carte de crédit, PayPal, Stripe ou virement bancaire.

Contact


Institut International des Sciences Administratives

Addresse

96 Rue du Commerce, Bloc C 6ème étage, 1040 Bruxelles, Belgique

Télephone

+32 2 536 08 80
+32 2 536 08 87
+32 2 536 08 88